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    钢铁产能问题不应成为国际性问题

    2019-02-13   来源:   点击数:0次 选择视力保护色: 杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)   合适字体大小:
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     中国钢管信息港进行了报道:既已将“国际产能合作”定为访问主题之一。国务院此前也正式发布了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》,将钢铁列为12大重点“出海”行业的第一位,其中明确提出,“结合国内钢铁行业结构调整,以成套设备出口、投资、收购、承包工程等方式,在资源条件好、配套能力强、市场潜力大的重点国家建设炼铁、炼钢、钢材等钢铁生产基地,带动钢铁装备对外输出”。这也是首次以国务院文件的形式推进国际产能合作。
      
      去年,钢铁出口水平逆势而上。中国累计净出口钢材折合粗钢4766万吨,同比增加1279万吨。与此同时,东南亚国家、印度、非洲十国等地区对钢材需求的增长也在刺激中国钢材出口。向海外转移产能,不仅推动了钢铁国际产能合作,还利于化解国内相对过剩的优质产能,提升中国制造的形象及国际影响力。
      
      不过,在转移产能过程中,这一领域可能会面临新的挑战与机遇。浙江外国语学院拉丁美洲研究所副所长唐俊在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“首先,挑战可能来源于政策与制度方面,如巴西在钢铁产业方面的政策限制,企业设立本土化的规定,以及用工、工会方面的政策等,企业适应当地需要一定过程;其次,巴西当地的工作方式和生活习惯与我国存在一定差异,语言和文化方面也存在挑战,因此,应当思考如何融入当地的文化;此外,环境保护方面也会带来挑战,包括设厂时的环境评估,生产过程中的环境保护等;最后,可能存在资金和运营方面的挑战,即是否拥有足够的资金以顺利维持生产经营,如何进行成本控制,以及如何拓宽钢材等产品的市场销售渠道等。”
      
      中国钢管信息港进行了报道:尽管巴西当地钢厂表现出“不乐意”,但是巴西政府看中中国上述千万吨钢铁产能转移项目对当地税收和就业的拉动,已表示将在马拉里昂州免费提供20平方公里土地的实质性支持,目前正在推进相关法律程序。
      
      为了更好地迎接挑战,唐俊认为,首先,企业要进行充分的市场调研和前期开拓,特别是要了解巴西的相关政策,不可盲目冲动;其次,要对相关工作人员进行业务知识或跨文化交流、语言等方面的培训;另外,要积极开拓销售渠道,遵守巴西当地的法律法规和风俗习惯。
      
      此外,唐俊还指出,企业是自主经营、自负盈亏的市场主体,不能过于依赖政府的帮助和扶持。政府的帮助主要体现在与巴西政府间的沟通协调,尽可能为企业创造便利、公平的准入条件,帮助维护企业在巴西的正当、合法权益。中拉合作基金与中拉产能合作投资基金主要也是以市场化的方式为企业进入产能合作领域提供支持。
      
      钢铁去产能”已被提及。两位领导人会谈后共见记者时,默克尔说,中国钢铁过剩产能对全球钢铁行业的影响,在欧洲引发了“非常激烈的讨论”。
      
      当天下午的中德经顾委座谈会上,两位德国企业家的发言更是直截了当。德国经济亚太委员会主席、福伊特公司董事长林哈德称,是“中国导致了全球市场的钢铁价格下滑”。德国蒂森克虏伯钢铁公司负责人说得更直白:“全球钢铁2/3的过剩产能都在中国。全球钢铁行业能不能赚钱,取决于中国企业怎么生产、用什么价格销售。”
      
      而两个月前的一场国际会议上,美欧一些国家便接连发声,就加大去产能力度向中国“施压”。一份公开声明称:“除非中国开始采取及时的具体行动,削减钢铁等产业过剩产量和产能。否则包括美国在内的受影响国家,除了采取贸易行动保护本国产业和工人之外将别无选择。”
      
      中国钢铁产能绝大多数在国内消耗
      
      在6月13日的中德经济顾问委员会座谈会上,针对德国钢铁巨头的指责,宝钢集团总经理陈德荣回应道,中国钢铁行业目前市场发育水平与欧洲上世纪70年代中后期的水平相当,而欧盟在70年代第一次钢铁危机时就制定了对钢铁的政府补贴制度并实施贸易限制,40年来并未阻止欧洲钢铁业的衰落,这说明产业发展的客观规律是不能阻挡的。
      
      与上世纪80年代中后期的欧洲相比,今天中国钢铁业44%的国有化比重更低,市场化程度更高。因此,对中国钢铁业非市场化的指责是毫无道理的。
      
      中国钢管信息港进行了报道:中国是全球钢铁价格的洼地,我们出口到欧洲的同类钢材均比国内市场高。市场经济的最本质表现就是商品遵循由低价格地区向高价格地区流动。中国出口钢材的比重只占粗钢产量的14%左右,低于全球平均的20%,更低于日本、韩国30-40%的水平,指责中国钢铁倾销是不客观的。
      
      有数据表明,2015年中国对欧盟出口钢材800万吨,价值仅50多亿美元,进口100万吨,价值则达28亿欧元;对于德国,去年中国从德国进口钢铁近50万吨,出口还不到20万吨。各种统计数据都能佐证:中国钢铁产能绝大多数都在本国消耗了。中国的钢铁产能问题,不应该成为一个国际性问题。
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